让宣传贴近群众 使政策深入人心 

????近日，人社部发布消息，截至去年12月31日，全国跨省定点医疗机构8499家，90%以上的三级定点医疗机构已联接入网，超过80%的区县至少有一家定点医疗机构可以提供跨省异地就医住院医疗费用直接结算服务。

????政策宣传是推进工作的“法宝”，一年多来，全国各地人社部门突出宣传重点，创新宣传手段，扩展宣传渠道，加大宣传力度，让惠民政策来到了群众身边，走进了百姓心坎。

????主动发声析热点答疑解惑解民忧

????去年10月初，现住北京市海淀区的异地退休安置人员刘万静从手机上看到《异地就医告别“垫资跑腿”跨省就医结算“高速路”修通》的消息。“这么好的事，得让其他老同事知道。”难掩喜悦之情，她将这条新闻转发到朋友圈，并顺手加上了“鼓掌”的微信表情。

????可是交流过后，记者发现刘女士对于“谁能受益”“去哪备案”“如何结算”等关键问题并不完全了解。

????为让好消息家喻户晓，相关部门需主动发声。

????除在季度新闻发布会上介绍相关工作情况外，去年9月26日，人社部专门召开跨省异地就医直接结算工作新闻发布会，针对媒体与公众普遍关心的热点进行政策解读。

????各地也积极开展行动，通过灵活、生动、有针对性的方式，使广大参保人员尤其是异地居住、外出务工等人员了解跨省异地就医直接结算的要点内容，打通了政策传递到群众的“最后一公里”。

????“如果您是已办理基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算备案的异地来京就医参保人员，为了尽可能使您在京直接结算就医顺利，避免产生不必要的问题和矛盾，现就有关事项给您提个醒……”打开北京大学第一医院网站，记者看到这样一封“明白信”。

????北京市医疗保险事务管理中心要求跨省异地就医定点医疗结构在就医挂号、出院结算等窗口处张贴《致异地来京就医参保人员的一封信》。信中共列出10大注意事项，既包括支付范围、结算方式等应知内容，也包括遇到系统故障或参保地暂时未开通业务等特殊情况时的处理方式，这让来京就医却不熟悉政策的异地参保人员吃下了一颗“定心丸”。

????通俗易懂接地气按部就班有实效

????1月11日，在微博某条有关异地就医直接结算的话题下，近500名网友展开了讨论，然而有部分网友表示，对政策“没有读懂”。

????如何将政策讲清楚、说明白，让参保人员知流程、会办理？各地将宣传重心下沉至基层，做到电视有像、广播有声、报纸有文、横幅上街、海报上墙，营造了良好社会氛围，争取到了广大群众的支持理解。

????内蒙古、宁夏、石家庄等地跟进工作节点，召开跨省异地就医新闻发布会，及时通报工作进展；

????重庆、沈阳等地借助微信、APP等新媒体手段发布政策通知和定点医疗机构名单；

????浙江对已备案异地居住人员进行电话和短信通知，动员、引导他们主动参与直接结算……

????做好跨省异地就医直接结算政策宣传解读，需要“掰开揉碎”、娓娓道来。

????在此前召开的新闻发布会上，人社部有关负责人明确异地就医“三步走”的程序：先备案、选定点、持卡就医。参保人员按部就班便可顺利办结；

????在人社部公众号上，“一图看懂跨省异地就医住院费用直接结算”“‘易晓保’和您掰一掰：异地就医结算那些事”等专题图文并茂，通过一问一答的“家常话”让网民在“碎片时间”中轻松阅读，收到了良好效果。

????做好跨省异地就医直接结算政策宣传解读，还需要精心谋划，用心操作。

????去年9月1日上午，在湖北省武汉市水果湖步行街，跨省异地就医直接结算宣传周活动拉开序幕。在为期一周的时间里，全省所有统筹地区上街设置宣传点、发放宣传资料，开展现场办公；同时，发挥城乡居保的“六个不出村”服务平台作用，方便广大参保人员咨询政策和办理各项业务手续。

????“我们整理了异地就医相关文件，形成文件汇编；将《关于印发〈武汉市基本医疗保险跨省异地就医住院费用直接结算管理办法〉〈武汉市基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算实施细则〉的通知》上传至部门网站供群众查询。”武汉市医疗保险中心副主任袁瑛江告诉记者，“随着宣传的广泛和深入，目前已有越来越多的参保人员愿意选择直接结算。”

????正确引导就诊者高速路上不添堵

????当前，群众对跨省异地就医直接结算的知晓度和认可度持续提升，大部分地区备案人员数量不断增加，一些优势医疗资源集中地区的日结算人数也屡创新高。

????跨省异地就医直接结算扩大到符合转诊规定的人员，是否会造成大量患者扎堆去北上广等城市，激化“看病难”“看病贵”？在实施之初，不少群众有这样的疑惑。

????人社部医疗保险司副司长颜清辉表示，跨省异地就医直接结算主要是为解决参保人员合规异地就医时所碰到的“跑腿垫资”难题，并不意味着医保可无限制地“全国漫游”。他说：“如果医保无限制地‘全国漫游’，必然会在一定程度上导致无序就医，这不是我们的追求目标。”

????专家认为，为让有需要的疑难杂症患者得到及时有效的治疗，避免大城市中的大医院因无序就医而床位紧张、人满为患，加强对转诊转院的管理把控势在必行。全面准确地进行宣传，可以消除群众的理解误区，正确引导异地就医需求，使居民形成“小病进社区、大病去三甲”的良好就医习惯。

????新年伊始，跨省异地就医直接结算工作迎来了新规。近日，人社部、财政部印发《关于规范跨省异地就医住院费用直接结算有关事项的通知》，要求加快扩大基层定点医疗机构覆盖范围，2018年2月底前，确保每个县区至少有1家跨省异地就医定点医疗机构。

????工作再上台阶，宣传永无止境。

????2018年1月15日至3月15日，人社部在全国范围内集中开展跨省异地就医直接结算主题宣传活动。从解决“有没有”问题到解决“广不广”“好不好”问题，跨省异地就医直接结算工作蹄疾步稳，这一喜讯将走进大街小巷、千家万户，带给群众更多的幸福感、获得感。（李浏清）