促进形成统一劳动力市场均衡各地劳动力成本 

????浙江大学公共管理学院教授何文炯：

????无论是基于学理还是国际经验，政府举办的公共养老金制度应当实行统一制度、统一政策、统一管理，这既符合国民养老金基本权益的公平原则，也符合制度运行的效率原则。全国统筹主要是指基础养老金全国统筹，这是优化制度安排和政策设计的重要基础。

????实现全国统筹是职工养老保险制度深化改革的重要一步。这将使工薪劳动者的基本养老金和政策实现全国统一，从而促进各地劳动力成本的均衡和全国统一劳动力市场的形成。因此，需要按照中央的统一部署，扎实推进全国统筹及相关工作。值得注意的是，统筹层次低是职工基本养老保险制度的重要缺陷，但不是其唯一缺点。因此，在推进全国统筹过程中，进一步完善现行制度，使之更加公平、更可持续、更有效率。（周南 整理）

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